新华财经广州6月25日电（记者孟盈如）日前，广东金融监管局牵头联合广东省发展改革委、广东省市场监管局、深圳金融监管局制定发布《广东省个体工商户“梯度式”金融服务体系建设实施方案》，为全省个体工商户提供全方位、多层次的“梯度式”金融培育支持，力争“十五五”期间广东省个体工商户贷款户数年均增长率不低于10%，贷款规模突破1.2万亿元。
方案提出建设“1+1+N”金融服务体系，即1个专题数据库、1个智能服务专区、N类金融产品，以数字技术破解信息不对称难题，推动金融服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
在数据底座建设方面，要求依托融资信用服务平台，整合司法、社保、海关进出口、纳税、登记注册等政务数据和银联、微信、支付宝、景区人流、专业市场或电商平台交易等市场数据，为个体工商户动态精准画像。根据存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等信息，将个体工商户梯次划分为“生存型”“成长型”“发展型”三种类型，并将分型数据和“名特优新”分类数据纳入融资信用主题库，更好实现金融活水“精准滴灌”。
在智能服务方面，支持融资信用服务平台建设“粤信惠商（个体工商户专区）”等线上服务专区，将人工智能、机器学习等技术融入金融服务全流程。个体工商户通过“一码通”二维码扫码授权即可直达专区，AI智能体自动收集拆解客户需求，智能匹配授信要素和适格产品，第一时间推送相关金融机构，实现“让数据多跑路、让商户少跑腿”。
方案针对初创的“生存型”商户，配置低门槛、小额度、随借随还贷款，可不要求经营流水积累，依托创业备案、个人信用等给予小额授信；针对经营稳定的“成长型”商户，重点保障资金周转稳定性，鼓励发放用于设备更新、店面装修等用途的中长期贷款；针对具备升级条件的“发展型”商户，积极支持其开展品牌建设、技术升级、绿色化改造或数字化转型，助力“个转企”和升规纳统；针对“名特优新”个体工商户，则将商标、专利、地理标志、人才技能等纳入授信评价体系，支持优质商户转型升级和“百年老店”焕新发展。
在保险保障方面，方案对“生存型”商户提高经营中断险、安责险、意外险等基础保障水平；对“成长型”商户强化雇主责任险、团体意外险、财产综合险保障；对“发展型”商户配置产品质量保证、知识产权、贸易信用等一揽子综合保障；对“名特优新”个体工商户则重点围绕品牌声誉、商标侵权、食品安全、地理标志、非遗保护等提供特色化保险保障，鼓励保险机构提供风险减量服务。
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